中共煙臺市委十四屆九次全體會議舉行

市委常委會主持會議 江成講話

　　全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省委十二屆十次全體會議部署要求，聽取和討論了江成同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共煙臺市委關于制定煙臺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》

中國共產(chǎn)黨煙臺市第十四屆委員會第九次全體會議公報

（2025年12月10日中國共產(chǎn)黨煙臺市第十四屆委員會第九次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨煙臺市第十四屆委員會第九次全體會議，于2025年12月10日在東山賓館舉行。出席這次全會的有，市委委員42人，候補市委委員9人。市紀委常委、有關方面負責同志、部分市第十四次黨代會基層一線代表列席會議。

　　全會由市委常委會主持，省委常委、市委書記江成作了講話。

　　全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省委十二屆十次全體會議部署要求，聽取和討論了江成同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共煙臺市委關于制定煙臺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。江成就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話和全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，對未來五年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，明確了一系列方向性、根本性重大問題。省委十二屆十次全會對“十五五”全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了總體規(guī)劃和系統(tǒng)部署，為推動新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設指明了方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會和省委十二屆十次全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深入學思踐悟，主動擔當作為，確保中央決策部署和省委工作要求在煙臺落地見效。

　　全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定加快建設綠色低碳高質量發(fā)展示范城市的目標定位，堅定扛牢“走在前、挑大梁、作貢獻”使命擔當，盯緊抓牢政治建設、實體經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、區(qū)域統(tǒng)籌、民生改善、黨的建設等重點工作，主要指標放量增長、經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好，重大產(chǎn)能集中釋放、支柱產(chǎn)業(yè)集聚增長，對外貿(mào)易逆勢上揚、開放格局重塑重構，清潔能源規(guī)模擴大、綠色轉型加速布局，重大活動加持賦能、城市能級顯著增強，各項工作取得新進展新成效。

　　全會高度評價“十四五”時期煙臺發(fā)展取得的重要成就。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委全面貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委工作要求，團結帶領全市人民統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，“十四五”主要目標任務即將順利完成，新征程上新時代現(xiàn)代化強市建設實現(xiàn)良好開局。成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府堅強領導、大力支持的結果，是全市上下齊心協(xié)力、接續(xù)奮斗的結果。

　　全會指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是山東基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強省承前啟后的關鍵時期，更是煙臺率先基本建成新時代現(xiàn)代化強市的關鍵時期。煙臺發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。全市上下必須保持戰(zhàn)略定力、增強必勝信心，全力以赴鍛長板、補短板、揚優(yōu)勢，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

　　全會提出了“十五五”時期煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：高質量發(fā)展水平顯著提升，科技創(chuàng)新實力進一步增強，改革開放動能有效激發(fā)，城市發(fā)展能級持續(xù)躍升，美麗煙臺建設取得更大成效，社會文明新風尚全面展現(xiàn)，共同富裕邁出堅實步伐，安全發(fā)展屏障更加鞏固，全面建成綠色低碳高質量發(fā)展示范城市，打造先進制造業(yè)強市、新型能源集聚區(qū)、陸海物流樞紐，持續(xù)鞏固全省“三核引領”的城市地位。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全市綜合實力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)活力、藍色動力、生態(tài)張力、城市魅力大幅提升，新時代現(xiàn)代化強市率先基本建成。

　　全會提出，要加快構建煙臺特色產(chǎn)業(yè)新格局、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，優(yōu)化提升主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。要建設更高水平的創(chuàng)新型城市、因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，強化重大戰(zhàn)略科技力量支撐，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展，強化數(shù)智融合賦能。要積極推動內(nèi)需擴容增效、更加主動服務和融入新發(fā)展格局，大力提振消費，擴大有效投資，服務和融入全國統(tǒng)一大市場，健全完善現(xiàn)代基礎設施體系。要進一步全面深化改革、激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，提升要素市場化配置效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快財稅金融改革。要以高水平開放拓展發(fā)展空間、塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快建設貿(mào)易強市，拓展雙向投資合作空間，深度融入高質量共建“一帶一路”。要以更大力度推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、高質量繪就鄉(xiāng)村振興齊魯樣板煙臺篇章，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。要塑強“三核”城市引領力、縱深推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，更好發(fā)揮中心城區(qū)龍頭帶動作用，全面提升縣域高質量發(fā)展水平，扎實推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全方位融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。要全面經(jīng)略海洋向海圖強、打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地，突破發(fā)展“海灣經(jīng)濟”，加快構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加強海洋綜合治理，加大海洋領域改革開放創(chuàng)新力度，高水平建設長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)。要深入踐行綠色發(fā)展理念、加快建設美麗煙臺，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，加快產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型，構建清潔高效安全低碳能源體系，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。要繁榮發(fā)展社會主義文化、更好擔負起新時代文化使命，大力弘揚踐行社會主義核心價值觀，增強文化事業(yè)質效，提升現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快文化和旅游深度融合發(fā)展，加強對外文化交流。要不斷提升人民群眾生活品質、扎實推進共同富裕，全力穩(wěn)就業(yè)促增收，促進教育公平優(yōu)質發(fā)展，深化健康煙臺建設，完善多層次社會保障體系，推動房地產(chǎn)高質量發(fā)展，健全人口高質量發(fā)展服務體系，推進基本公共服務均等化。要認真貫徹總體國家安全觀、以新安全格局保障新發(fā)展格局，堅決維護國家安全，積極防范化解重點領域風險，加強社會治安綜合治理，提升社會治理效能，提高本質安全水平。要堅持黨的全面領導、為推進中國式現(xiàn)代化凝聚強大力量，提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力，團結帶領全市人民積極投身中國式現(xiàn)代化建設，建設更高水平法治煙臺，抓好規(guī)劃制定和任務落實。

　　全會強調，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，更有成效地做好當前工作。全面對標對表，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央決策部署和省委工作要求上來。注重遠近結合，謀深謀實“十五五”時期和明年重點工作。強化統(tǒng)籌兼顧，抓好民生保障、安全穩(wěn)定、黨風廉政建設等工作，堅決完成全年目標任務，確保“十四五”圓滿收官。

　　全會審議并通過了《中共煙臺市紀律檢查委員會關于楊波嚴重違紀違法問題的審查報告》，確認市委常委會之前作出的給予楊波開除黨籍的處分。

　　因邵汝卿同志退休、楊國峰同志工作變動調離煙臺，全會批準邵汝卿、楊國峰同志辭去十四屆煙臺市委委員職務。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移落實黨中央決策部署和省委工作要求，勠力同心、開拓進取，加快打造綠色低碳高質量發(fā)展示范城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化煙臺實踐新篇章。