開放是煙臺的基因，是這座城市乘風破浪始終高揚的風帆。當“中國制造”的工程車通過煙臺港中非班輪直達坦桑尼亞達累斯薩拉姆港，當煙臺的玲瓏輪胎在塞爾維亞工廠下線并供應整個歐洲，這座黃海之濱的城市，近年來以有目共睹的“開放姿態(tài)”，從區(qū)域經(jīng)濟節(jié)點躍升為連接世界的重要樞紐。

　　推進高水平對外開放是推動高質量發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局的必然選擇。“高水平”“高質量”，意味著起點高、要求高、標準高，從這一基調出發(fā)，煙臺多年來始終在不斷擴大開放中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展動力。

　　出海有平臺

　　“搶單”有底氣

　　外貿(mào)是暢通國內國際雙循環(huán)的關鍵樞紐，煙臺作為國家首批沿海開放城市，是當之無愧的外貿(mào)大市。

　　如今，城市外貿(mào)發(fā)展已進入量質并舉的新階段。更快、更優(yōu)質，成為各地外貿(mào)發(fā)展的同頻訴求。在此基礎上，煙臺將目光轉向了外貿(mào)的多元化布局。隨著外貿(mào)結構不斷調整優(yōu)化，煙臺外貿(mào)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。這其中，離不開一系列穩(wěn)外貿(mào)政策效應的持續(xù)釋放，幫助外貿(mào)企業(yè)“走出去”開辟國際大市場。

　　就在上個月，東方電子集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理方正基從高加索國家簽約回國。用不了多久，東方電子集團為客戶量身打造的這套國家配網(wǎng)自動化系統(tǒng)將在阿塞拜疆投產(chǎn)。從單純賣設備，到提供“硬件+軟件+運維”的整體方案，如今東方電子集團的產(chǎn)品及服務已經(jīng)遍布全球60多個國家和地區(qū)。

　　東方電子的“出海”軌跡，是煙臺企業(yè)從“產(chǎn)品出口”到“技術出海”的縮影。近年來，煙臺“走出去”持續(xù)躍升：外貿(mào)進出口從2021年的4115億元增至2024年的4723.4億元，對外投資從12.4億美元增至15.7億美元；累計實際使用外資95.3億美元，省級以上開發(fā)區(qū)貢獻了80%以上的外資和外貿(mào)總量。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是企業(yè)“走出去”愈發(fā)穩(wěn)健的腳步。在東盟，南山印尼賓坦工業(yè)園200萬噸氧化鋁項目產(chǎn)能全年處于滿產(chǎn)狀態(tài)，成為南山鋁業(yè)“出海”的標志性項目；冰輪環(huán)境MK自動化冷庫項目不僅服務泰國市場，還成為輻射東南亞的“冷鏈樞紐”；在中亞，煙建集團承建的援塔吉克斯坦議會大樓由中塔兩國元首共同揭牌；在中東，杰瑞集團獲得阿布扎比國家石油公司的油氣井場數(shù)字化改造EPC大項目……

　　“以前是‘單打獨斗’，現(xiàn)在是‘抱團出海’，開放平臺的賦能讓煙臺聯(lián)通世界更有底氣。”煙臺市商務局相關負責人介紹。近年來，煙臺推動企業(yè)依托境外園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群——中匈寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為中東歐最大中資項目，已引進化工、工業(yè)氣體等企業(yè)加入；中寵食品完成并購新西蘭最大的寵物食品企業(yè)；煙臺聯(lián)測公司完成并購新加坡電子封測項目。“一帶一路”倡議下，煙臺的“朋友圈”變成“合作圈”。煙臺與德國工商聯(lián)合會、泰國中華總商會、塞爾維亞“一帶一路”研究所等132家商協(xié)會簽署協(xié)議建立合作，組織企業(yè)赴東南亞、中東歐等地區(qū)對接，為外貿(mào)企業(yè)量身推薦300余個重點展會，助力企業(yè)搶訂單、拓市場。

　　借“鏈”生長

　　搶占投資先機

　　當下，高水平對外開放通過制度型優(yōu)勢吸引著高質量投資，而高質量投資又會推動本地產(chǎn)業(yè)融入全球價值鏈，進而要求更高水平的開放，形成正向循環(huán)。煙臺要實現(xiàn)高質量跨越，必須引進一批動能新、潛力大、輻射強的優(yōu)質項目。從這個意義上說，高質量招商引資，是當務之急。

　　如何將優(yōu)質企業(yè)“請進來”？煙臺的方法論是“鏈式招商”。近年來，煙臺以產(chǎn)業(yè)鏈為核心、以四鏈融合為導向，實施雙領計劃，有針對性地引項目、育鏈主、強產(chǎn)業(yè)，完善全球招商網(wǎng)絡，強化市區(qū)一體化招商的深度、廣度、精準度和實效度。

　　當然，高質量招商引資不能待在“舒適區(qū)”，要主動開拓新市場、新空間。新形勢下，煙臺不斷向改革要活力，向創(chuàng)新要動力，以“鏈長制”為抓手，“集中力量辦大事”，加快推動形成以新質生產(chǎn)力為引領、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“鏈式思維”體現(xiàn)在招商引資上，“打法”也順勢而變：強化鏈式招商，跳出慣性思維、抬頭找準賽道，鎖定重點國別、重點區(qū)域、重點方向、重點項目，打通重點通道、凝聚各方力量，做強重點園區(qū)、夯實承接載體，抓好機制整合和經(jīng)驗提煉，在激烈競爭中破冰突圍、形成品牌。

　　招商渠道拓寬了，越來越多的客商被“投資煙臺”吸引，成為“煙臺合伙人”。創(chuàng)明北方電池有限公司就是其中一員。“整個項目從簽約到落地速度之快，是我沒有想到的。”煙臺創(chuàng)明北方電池有限公司總經(jīng)理陳國新感嘆，2022年10月項目簽約，2023年6月正式破土動工，預計今年底完工。整個項目進展順利、配合高效和良好的營商環(huán)境都給他留下了深刻的印象。作為一家深耕鋰離子電池20余年的高科技公司，之所以將開辟北方市場的中心放在煙臺，正是看中了這里產(chǎn)業(yè)“強鏈”的發(fā)展?jié)摿�。在陳國新看來，煙臺有著非常好的汽車制造基礎，從原材料到產(chǎn)品應用，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園集聚了一大批上下游企業(yè)，儲備了大量專業(yè)的技術型人才和產(chǎn)業(yè)工人，這為創(chuàng)明電池就地取材、就近用才創(chuàng)造了良好條件。

　　借助“鏈”力量，近年來煙臺市不斷開展“投資煙臺”行動，年均參加儒商大會、跨國公司領導人青島峰會等省級重大招商活動10余場，推動一批大項目好項目成功落地，獲評山東省唯一一個中國投資熱點城市。依托企業(yè)服務專員幫助企業(yè)解決困難問題，推動外資企業(yè)增資擴股，把“投資煙臺”品牌擦得更亮。

　　園區(qū)賦能

　　打造對外開放主陣地

　　高水平對外開放，離不開園區(qū)這一載體。作為開放的“窗口”和“試驗田”，園區(qū)以全球視野謀劃未來，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

　　“煙臺要積極融入和主動布局，將項目向產(chǎn)業(yè)鏈聚集、將產(chǎn)業(yè)鏈建在園區(qū)上，建立大園區(qū)格局。”煙臺市商務局相關負責人認為，在園區(qū)建設上煙臺起步早、規(guī)劃起點高。近年來，煙臺把握機遇，強化園區(qū)賦能，打造對外開放主陣地，構建產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系，興起園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，不斷打造綠色低碳、技術領先、人才集聚、產(chǎn)城融合的“一流園區(qū)”。

　　作為煙臺園區(qū)建設的代表，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園因開放而生，應合作而興，是國家級國別合作園區(qū)，承載著對接中韓發(fā)展戰(zhàn)略、打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、撬動中韓兩國產(chǎn)業(yè)合作新跨越的重大使命。

　　“園區(qū)為企業(yè)之間建立合作關系提供了良好平臺，對形成產(chǎn)業(yè)鏈條和價值鏈、提高整體競爭力創(chuàng)造了機會，對企業(yè)發(fā)展帶來的好處是實打實的。”艾多美（中國）有限公司董事長樸炳寬這樣評價。韓國艾多美株式會社是一家全球化電商企業(yè)，主要經(jīng)營范圍包括生活用品、化妝品、健康食品等，2017年入駐中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園高新片區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展，艾多美完成了電商平臺和生產(chǎn)、物流基地的建設，一躍成為省內單體最大的跨境電商平臺企業(yè)，先后被認定為山東省跨國公司地區(qū)總部企業(yè)、山東省首批重點培育的跨境電商平臺企業(yè)，獲評煙臺市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻百強企業(yè)。

　　開放創(chuàng)新看園區(qū)。近年來，煙臺將目光聚焦園區(qū)建設，堅持培強產(chǎn)業(yè)園區(qū)主陣地，推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展，開放平臺不斷躍能升級。煙臺、招遠、蓬萊、龍口開發(fā)區(qū)及高新區(qū)、綜保區(qū)等6家園區(qū)入選全省“國際合作”“雙招雙引”“外貿(mào)新業(yè)態(tài)”三類特色園區(qū)，數(shù)量居全省第一。山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)賦能提升，先后推出制度創(chuàng)新成果408項，其中，1項入選國務院改革試點經(jīng)驗、2項入選全國“最佳實踐案例”，累計109項獲省級及以上層面認可推廣。

　　從黃海之濱的開放窗口到連接全球的重要樞紐，煙臺以“出海平臺”架起聯(lián)通世界的橋梁，以“鏈式招商”激活產(chǎn)業(yè)升級的引擎，以“園區(qū)賦能”筑牢制度創(chuàng)新的基石。煙臺正以更高站位、更寬視野、更實舉措，在高水平對外開放的道路上破浪前行，書寫著一座海濱城市與世界共贏的新篇章。

　　YMG全媒體記者 逄苗 通訊員 張曉鑫 攝影報道