近年來，鼓勵境外投資者以利潤擴(kuò)大在華投資，已成為吸引外資的新趨勢。

　　外資利潤再投資，上海正成首選地

　　由于亞洲市場需求持續(xù)攀升，科隆測量技術(shù)（上海）有限公司決定在滬啟動新建工廠項目，新工廠占地約64畝，建成后可開發(fā)和制造電磁流量計及其相關(guān)零部件。這家來自德國的外資企業(yè)給自己算了一筆賬，得益于國家今年起實施的境外投資者利潤再投資稅收抵免新政，他們可享受稅收減免超300萬元。

　　今年1至10月，上海新設(shè)外商投資企業(yè)5169家，比去年同期增長3.1%。值得注意的是，近年來，鼓勵境外投資者以利潤擴(kuò)大在華投資，已成為吸引外資的新趨勢。上海正成為境外投資者利潤再投資首選地之一。

　　利潤再投資成為外資新趨勢

　　利潤再投資，即境外投資者將在中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤不匯出境外，轉(zhuǎn)而留在中國境內(nèi)再行投資。上海市外商投資協(xié)會會長黃峰解釋，利潤再投資包括對已投資企業(yè)進(jìn)行增資、新設(shè)企業(yè)或收購其他企業(yè)股權(quán)等，是中國外商投資數(shù)據(jù)的重要組成部分，也是當(dāng)今復(fù)雜的國際形勢下促進(jìn)外商投資增長的重要機(jī)會點(diǎn)。

　　科隆公司選擇利潤再投資，得益于今年我國出臺的稅收新政。6月底，財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資稅收抵免政策的公告》，以政策“紅利”為外資企業(yè)減負(fù)松綁。政策明確，對境外投資者以境內(nèi)分配利潤在2025至2028年期間新增的有效投資，按照投資額的10%抵免境外投資者應(yīng)納稅額，不足抵免的部分準(zhǔn)予向后結(jié)轉(zhuǎn)。

　　利好政策很快轉(zhuǎn)化為企業(yè)的賬面實惠。“新政為外資企業(yè)送來‘及時雨’。”科隆測量技術(shù)（上海）有限公司松江工廠負(fù)責(zé)人陳建龍說，政策發(fā)布后，上海相關(guān)部門為企業(yè)梳理了相關(guān)細(xì)節(jié)，尤其是在申報路徑和計算規(guī)則上給予指導(dǎo)。“公司今年的利潤再投資符合稅收抵免條件，預(yù)計可享受稅收減免300多萬元。”他表示，新工廠投運(yùn)后，不僅可為中國市場提供高科技產(chǎn)品及最優(yōu)的測量解決方案，業(yè)務(wù)也將進(jìn)一步輻射亞洲區(qū)域。

　　實質(zhì)性利好引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級

　　上海一直是外商青睞的投資熱土，目前累計吸引外資超過3700億美元，擁有近8萬家外資企業(yè)。市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，利潤再投資正成為上海利用外資的新趨勢，對于穩(wěn)定投資預(yù)期、降低投資成本具有重要意義。

　　事實上，這項鼓勵外資利潤再投資的政策由來已久。 黃峰告訴記者，我國關(guān)于鼓勵境外投資者以分配利潤直接投資的稅收優(yōu)惠措施，最早可追溯至改革開放初期，到2008年左右逐步取消。2017年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》，恢復(fù)鼓勵境外投資者利潤再投資的稅收優(yōu)惠，實行遞延納稅政策，有效激勵外資的再投資行為。

　　今年，作為《2025年穩(wěn)外資行動方案》的具體落地，多部門出臺鼓勵境外投資人以分配利潤直接投資的稅收抵免政策及相應(yīng)配套措施及文件。黃峰介紹，此次新政明確了利潤再投資的適用條件，需屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的產(chǎn)業(yè)，目的是引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。

　　“今年的稅收抵免政策與2018年遞延納稅政策疊加，構(gòu)成現(xiàn)行有效的、完整的境外投資者利潤再投資稅收優(yōu)惠政策。”在黃峰看來，它不僅有助于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、推動技術(shù)進(jìn)步，也可為外資企業(yè)節(jié)約稅負(fù)成本，這一實質(zhì)性利好進(jìn)一步增強(qiáng)了外資企業(yè)投資中國、投資上海的信心。

　　好政策成為外商投資“心頭好”

　　中國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、鼓勵外資深耕的明確信號，讓好政策切實成為外商投資的“心頭好”。

　　近年來，飛適動力汽車座椅零件（上海）有限公司加碼投資中國，累計注資5200萬元兩次擴(kuò)建工廠。公司負(fù)責(zé)人吳森琪介紹，遞延納稅政策有效降低企業(yè)再投資的成本，累計實現(xiàn)遞延納稅520萬元。今年的利潤再投資稅收抵免新政策出臺后，公司已啟動新一輪工廠增資計劃，“新政為我們增資擴(kuò)產(chǎn)注入流動資金，讓我們更敢投、更愿投，企業(yè)對深耕中國市場充滿信心。”記者獲悉，樂高項目、特斯拉項目在上海投資初期，也都曾了解過關(guān)于境外投資者再投資的稅收政策。

　　目前，上海已成為境外投資者利潤再投資首選地之一。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，外資企業(yè)累計享受再投資稅收優(yōu)惠超1140億元，已有32個國家和地區(qū)的境外投資者通過境內(nèi)分配利潤在上海進(jìn)行再投資，其中，美國、日本、德國、英國再投資金額均超10億元，商務(wù)服務(wù)業(yè)、計算機(jī)通信及汽車制造業(yè)再投資金額超20億元，與上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局步調(diào)一致。

　　記者獲悉，市商務(wù)委將于近日發(fā)布關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資稅收抵免政策的若干舉措。從7月開始，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、閔行區(qū)等已相繼開展相關(guān)政策培訓(xùn)會，讓好政策加速落地。