膠東在線11月25日訊（記者 孫子研）“剛領(lǐng)了養(yǎng)老消費(fèi)券，請(qǐng)護(hù)工上門的費(fèi)用省了一大半。”“家里老人在養(yǎng)老院的試住體驗(yàn)特別好，決定長(zhǎng)期住了。”“社區(qū)里就能辦理救助申請(qǐng)，再也不用跑來(lái)跑去了。”

　　這些變化，正是近年來(lái)煙臺(tái)民政事業(yè)改革發(fā)展的生動(dòng)寫照。

　　“十四五”時(shí)期，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，煙臺(tái)市民政系統(tǒng)深入踐行“一四三五五”工作思路，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，以團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)干爭(zhēng)先的精神風(fēng)貌，奮力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展開新局、走在前。

　　兜底線、保民生，用情筑牢困難群眾“安全網(wǎng)”

　　家住芝罘區(qū)的劉女士是低保對(duì)象，患有慢性病需要長(zhǎng)期治療。這些年，她明顯感覺到生活壓力減輕了不少。“低保金漲到了現(xiàn)在的1069元，看病還有醫(yī)療救助。”

　　五年來(lái)，煙臺(tái)出臺(tái)改革完善社會(huì)救助制度意見，建立了完善的困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制。社會(huì)救助網(wǎng)越織越密，保障范圍從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸。

　　數(shù)據(jù)是最有力的佐證：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1069元、872元，比“十三五”末分別增長(zhǎng)35.8%、48.3%，保障水平位居全省前列。五年來(lái)，煙臺(tái)累計(jì)為6.1萬(wàn)低保對(duì)象、2.4萬(wàn)特困人員等困難群眾發(fā)放救助保障資金58.8億元。

　　不僅有“真金白銀”的投入，更有“智慧民政”的賦能。得益于社會(huì)救助集成辦和“云助聯(lián)辦”，煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)了7件關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和3項(xiàng)保障待遇“靜默認(rèn)證”。 這一創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，民政信息化建設(shè)應(yīng)用成果連續(xù)在第三屆、第四屆中國(guó)“鼎新杯”數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用大賽上獲獎(jiǎng)

　　在困境兒童關(guān)愛服務(wù)領(lǐng)域,煙臺(tái)用心用情，將留守兒童、流動(dòng)兒童納入關(guān)愛服務(wù)范圍，實(shí)施助醫(yī)助學(xué)助就業(yè)系列工程，開展“六大保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)。目前，全市2095名孤困兒童得到妥善照顧。

　　流浪乞討人員救助管理工作同樣彰顯城市溫度。煙臺(tái)在全國(guó)率先與中國(guó)失蹤人口檔案庫(kù)開展直播尋親,五年來(lái)累計(jì)救助3983人次,成功幫助325名受助人員找到回家的路。“1+15+X”流浪乞討救助管理模式在全國(guó)推廣,溫暖著每一個(gè)需要幫助的人。

　　強(qiáng)服務(wù)、提品質(zhì)，打造養(yǎng)老服務(wù)“煙臺(tái)模式”

　　如果說(shuō)兜底保障是基礎(chǔ)，那么高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)則是煙臺(tái)民政工作的一大亮點(diǎn)。

　　面對(duì)老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“決策難、顧慮多”的痛點(diǎn)，煙臺(tái)民政并沒(méi)有止步于傳統(tǒng)服務(wù)，而是創(chuàng)新推出了“先體驗(yàn)后入住”模式。

　　煙臺(tái)市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)徐明浩介紹，通過(guò)“暖心過(guò)冬”“舒心短托”等項(xiàng)目，全市民政系統(tǒng)盤活了3000余張空置養(yǎng)老床位，吸引2000余名老年人參與體驗(yàn)，長(zhǎng)期入住轉(zhuǎn)化率高達(dá)60%。這種從“被動(dòng)觀望”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)體驗(yàn)”的變革，已在全省民政系統(tǒng)推廣。

　　為了讓老人在家也能享受專業(yè)服務(wù)，煙臺(tái)建成了5009張家庭養(yǎng)老床位，完成率達(dá)197%，為8333名老人提供居家上門服務(wù)26.6萬(wàn)次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)突破30萬(wàn)小時(shí)。同時(shí)，智能監(jiān)測(cè)設(shè)備全面入戶安裝，助浴、助餐、助醫(yī)等“五心”服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)，讓居家養(yǎng)老更有品質(zhì)、更有保障。

　　煙臺(tái)市還積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，打出“政策引導(dǎo)+市場(chǎng)響應(yīng)”的組合拳。今年6月，當(dāng)?shù)貑��?dòng)居家適老化改造補(bǔ)貼政策，以“以舊換新”形式給予每戶最高1.8萬(wàn)元的補(bǔ)貼，吸引了近百家供應(yīng)商參與，提供產(chǎn)品上千款。通過(guò)“先墊后補(bǔ)、精準(zhǔn)直達(dá)”的方式，該政策既減輕了老年人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也帶動(dòng)了適老化產(chǎn)品市場(chǎng)的快速發(fā)展。

　　同年8月，煙臺(tái)又開展了面向中度以上失能老年人的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目，以電子消費(fèi)券形式進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼。目前，該項(xiàng)消費(fèi)券已核銷使用達(dá)2.49萬(wàn)張。

　　這一系列舉措讓“康養(yǎng)勝地·福壽煙臺(tái)”頤養(yǎng)安居城市品牌愈發(fā)響亮，讓老年人的晚年生活更有幸福感。

　　聚合力、促共治，“民政智慧”構(gòu)建治理新局

　　基層治理，關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　煙臺(tái)連續(xù)四年將公益慈善城市建設(shè)納入政府工作報(bào)告，在全省率先出臺(tái)推動(dòng)新時(shí)代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，創(chuàng)新性提出公益慈善城市建設(shè)4大方面16項(xiàng)指標(biāo)體系……煙臺(tái)民政系統(tǒng)的精心謀劃，讓慈善力量蓬勃生長(zhǎng)。

　　五年來(lái)，全市新增慈善組織59個(gè)，較“十三五”末增長(zhǎng)3.9倍，社區(qū)基金從無(wú)到有發(fā)展到486支，累計(jì)募集慈善款物4.6億元。“情暖萬(wàn)家”“腎友中心”等340多個(gè)慈善項(xiàng)目，惠及群眾210萬(wàn)人次，讓愛心在港城涌動(dòng)。

　　社會(huì)組織同樣在“十四五”期間蓬勃發(fā)展。全省首家社會(huì)組織黨校成立，市縣兩級(jí)黨建與業(yè)務(wù)“雙孵化”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市4234個(gè)社會(huì)組織、1.6萬(wàn)個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，活躍在鄉(xiāng)村振興、基層治理的一線。這些組織累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目1862項(xiàng)，服務(wù)人口130萬(wàn)人次，真正發(fā)揮了 “四個(gè)服務(wù)”作用。

　　便民事、惠民生，讓社會(huì)服務(wù)更有溫度

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。在社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域，煙臺(tái)民政致力打造便民利民的服務(wù)生態(tài)圈。

　　婚姻登記從“跨省通辦”邁向“全國(guó)通辦”，全面推行“婚育戶一件事”聯(lián)辦和節(jié)假日常態(tài)辦。全市13個(gè)婚姻登記處全部提供免費(fèi)頒證、照相和婚姻家庭輔導(dǎo)等服務(wù)，還打造了3個(gè)特色巡回登記點(diǎn)，讓婚姻登記更便捷、更具儀式感。

　　殯葬改革，事關(guān)群眾切身利益。五年來(lái)，煙臺(tái)全面實(shí)施遺體本地接運(yùn)、火化等5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策，每年為群眾省下7600余萬(wàn)元；同時(shí)，推行“身后事一次辦”，開展“減項(xiàng)降費(fèi)優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)取消或降低收費(fèi)項(xiàng)目105項(xiàng)。海葬等生態(tài)安葬方式蔚然成風(fēng)，倡樹綠色文明殯葬新風(fēng)尚。

　　民生改善的腳步從未停歇，幸福煙臺(tái)的底色愈發(fā)鮮亮。展望“十五五”，站在新的歷史起點(diǎn)上，煙臺(tái)民政將繼續(xù)用心用情用力，將“民”字寫大，把“政”字做實(shí)，讓港城的民生保障網(wǎng)更密實(shí)、基層治理更高效、社會(huì)服務(wù)更貼心，為每一位市民的幸福生活保駕護(hù)航。