“十四五”以來，山東全力推動交通運輸大建設(shè)、大提升、大發(fā)展，成為全國首個交通強(qiáng)國省域示范區(qū)，各項工作取得重要成效，多項重要指標(biāo)位居全國前列，為扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)提供堅強(qiáng)支撐和保障。

　　“軌道上的山東”領(lǐng)跑全國

　　清晨6：30，濟(jì)南東站開往青島站的G6905次“濟(jì)青快線”列車準(zhǔn)點出發(fā)，1小時41分后穩(wěn)穩(wěn)�？壳鄭u站——這樣的“公交化”高鐵出行，如今已成為濟(jì)青兩地居民通勤、旅游的日常。“十四五”以來，山東高鐵實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全省鐵路運營里程達(dá)到8073公里，較“十三五”末增加1013公里。建成日蘭高鐵菏澤至曲阜段、菏澤至莊寨段和濟(jì)鄭、萊榮、濰煙、黃東聯(lián)絡(luò)線等7條高鐵，高鐵運營里程由“十三五”末的2110公里增長至3055公里，居全國前列。高鐵出省通道方面，京滬高鐵、石濟(jì)客專、濟(jì)鄭高鐵、青連鐵路、日蘭高鐵四通八達(dá)。

　　據(jù)介紹，目前有雄商、津濰等在建高鐵6條，總里程達(dá)1340公里以上，計劃2028年全部建成，全省高鐵里程將達(dá)到4400公里；此外，正在爭取納入國家規(guī)劃的高鐵7條約1000公里。普速鐵路達(dá)到5018公里，建成“四縱四橫”骨干貨運鐵路網(wǎng)。鐵路專用線建設(shè)同步提速，全省鐵路專用線達(dá)到487條，七大港口均有鐵路疏港，大宗貨物年運量150萬噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專用線通達(dá)比例達(dá)87%。國際物流通道建設(shè)方面，濟(jì)青國家中歐班列集結(jié)中心成功獲批，預(yù)計2025年底，中歐班列累計開行數(shù)量突破1.4萬列。

　　針對不同定位的高鐵線路，山東創(chuàng)新采用“路省聯(lián)動、分類實施”的建設(shè)模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)施策。其中，對于雄商高鐵這類國家干線高鐵，確立了以國鐵集團(tuán)為主體、山東出資并配合的建設(shè)模式。在濟(jì)青高鐵、日蘭高鐵等區(qū)域干線高鐵建設(shè)中，確立了由山東主導(dǎo)、路方出資參與的建設(shè)模式。對濰煙高鐵、萊榮高鐵等省內(nèi)城際鐵路，確立了由山東完全主導(dǎo)、路方給予技術(shù)支持的建設(shè)模式。

　　為破解交通管理碎片化難題，山東全面構(gòu)建公路、水運、地方鐵路、機(jī)場等多種交通方式統(tǒng)一管理的“大交通”體制，交通運輸部門負(fù)責(zé)鐵路規(guī)劃建設(shè)管理，發(fā)改部門負(fù)責(zé)鐵路前期推進(jìn)，形成分工協(xié)作機(jī)制。組建成立山東鐵投集團(tuán)，實現(xiàn)鐵路建設(shè)、融資、運營、管理一體統(tǒng)籌。

　　為解決鐵路建設(shè)資金難題，山東還建立了政府引導(dǎo)、開放多元的鐵路投融資模式。一方面，設(shè)立總規(guī)模達(dá)1000億元的省鐵路發(fā)展基金，其中政府引導(dǎo)資金300億元，同步募集社會資金700億元，充分發(fā)揮政府資金“杠桿效應(yīng)”，吸引社會資本參與鐵路建設(shè)；另一方面，積極開展招商引資，成功推動9個高鐵項目達(dá)成合作簽約，簽約金額達(dá)339億元。此外，省市兩級累計發(fā)行鐵路專項債券1180.28億元，其中省級發(fā)行380.28億元、市縣兩級發(fā)行800億元，為鐵路項目建設(shè)提供穩(wěn)定資金保障。

　　世界級海洋港口群崛起

　　“世界上有多大的船，山東港口就有多大的碼頭。”在山東港口青島港董家口港區(qū)40萬噸級礦石碼頭，一鉤鉤貨物順利出倉，碼頭一片繁忙景象。據(jù)統(tǒng)計，年底山東沿海港口萬噸級以上泊位總數(shù)將達(dá)到396個，較“十三五”末新增56個；擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、集裝箱碼頭和郵輪專用碼頭。吞吐量方面，山東港口同樣表現(xiàn)亮眼。預(yù)計到2025年底，沿海港口吞吐量超過21億噸，自2022年起，這一數(shù)據(jù)已連續(xù)多年穩(wěn)居全國首位；集裝箱吞吐量達(dá)到4500萬標(biāo)箱，居全國第4位。值得一提的是，青島港、日照港、煙臺港吞吐量均突破5億噸，均居全球沿海港口前十，山東也成為全國唯一擁有3個超5億噸港口的省份，港口集群效應(yīng)持續(xù)釋放。

　　港口集群效應(yīng)始于2019年的一場深刻變革。為破解各港口同質(zhì)化發(fā)展、無序競爭難題，山東整合青島、日照、煙臺等7大港口，組建山東省港口集團(tuán)，推動港口一體化發(fā)展。省政府先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)世界一流海洋港口建設(shè)的實施意見》《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》《山東省世界級港口群建設(shè)三年行動方案（2023—2025年）》《山東省港口與航道布局規(guī)劃（2025—2035年）》等規(guī)劃政策文件，全面明確我省世界一流海洋港口建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。

　　沿海港口一體化改革5年多來，改革成效充分顯現(xiàn)。山東沿海港口近年來持續(xù)發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力上實現(xiàn)量級躍升，在全國乃至全球港口格局中的樞紐地位不斷鞏固，以一串亮眼數(shù)據(jù)交出高質(zhì)量發(fā)展答卷。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，山東沿海港口的“硬實力”持續(xù)加碼。建成青島前灣港區(qū)、董家口港區(qū)，日照石臼港區(qū)、嵐山港區(qū)、煙臺西港區(qū)等多個大型綜合性樞紐港區(qū)�；�礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模與承載能力的提升，為港口高效運轉(zhuǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢根基。

　　立體交通全域提質(zhì)

　　“以前村里路窄，收蘋果的車進(jìn)不來，現(xiàn)在瀝青路修到果園門口，方便多了！”寧陽縣果農(nóng)韋宏的感慨，道出了山東農(nóng)村公路建設(shè)的民生溫度。5年來，山東改造提升農(nóng)村公路超過4萬公里，農(nóng)村公路達(dá)到26.6萬公里，較“十三五”末增加8000公里，居全國第4位，全省行政村和較大自然村全部實現(xiàn)通瀝青（水泥）路。公共交通服務(wù)能力同步躍升，濟(jì)南、青島等6市創(chuàng)建成為國家“公交都市”。此外，山東構(gòu)建“千里濱海”等五大主題旅游廊道，在建及建成旅游公路達(dá)到3200公里。針對新能源汽車出行需求，山東高速公路服務(wù)區(qū)電動汽車充電設(shè)施覆蓋率不斷提高，目前充電設(shè)施占小客車停車位比例達(dá)到12.7%。在農(nóng)村物流服務(wù)方面，全省116個縣開通客貨郵業(yè)務(wù)，覆蓋率達(dá)到98.3%（除市轄區(qū)外）。

　　山東持續(xù)擦亮“山東的路”品牌。預(yù)計到“十四五”末，全省公路通車總里程較“十三五”末新增1萬公里，達(dá)到29.7萬公里；公路密度達(dá)到每百平方公里188.8公里，居全國第1位（除直轄市外）。建成通車濟(jì)南至濰坊等30余條新建和改擴(kuò)建高速公路，高速公路里程新增1800公里以上、通車總里程突破9300公里；六車道及以上占比由“十三五”末的26%提升到40%以上，居全國第2位；八車道以上里程達(dá)到1349公里，居全國第1位。

　　山東協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河水運、現(xiàn)代化機(jī)場群及軌道交通網(wǎng)建設(shè)，為綜合立體交通體系加碼賦能。構(gòu)建“通江達(dá)海”內(nèi)河水運網(wǎng)方面，著力打造北方內(nèi)河航運中心，暢通連接長三角地區(qū)的黃金水道，內(nèi)河高等級航道突破500公里，較“十三五”末新增331公里，京杭運河濟(jì)寧以南段基本達(dá)到二級航道通航條件，2000噸級船舶、萬噸級船隊可從濟(jì)寧直達(dá)長江。小清河復(fù)航工程全線通航，成為國家高等級航道。內(nèi)河港口泊位數(shù)量287個，設(shè)計年貨物吞吐量突破1億噸。

　　在航空樞紐建設(shè)上，山東多點發(fā)力建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場群。建成投用菏澤牡丹機(jī)場，遷建轉(zhuǎn)場青島膠東國際機(jī)場、濟(jì)寧大安機(jī)場，改擴(kuò)建煙臺機(jī)場、臨沂機(jī)場，正在加快建設(shè)濟(jì)南機(jī)場二期改擴(kuò)建工程（總投資達(dá)到688億元）、棗莊機(jī)場。全省運輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到10個，居華東地區(qū)第1位、全國第7位；通用機(jī)場由“十三五”末的13個增加到26個，實現(xiàn)倍增。

　　濟(jì)南青島軌道交通網(wǎng)建設(shè)同步提速。今年年底，濟(jì)南地鐵4號線一期、8號線一期、6號線東段等將建成通車，全省軌道交通運營里程達(dá)到578.8公里，較“十三五”末新增239.7公里。

　　智慧綠色雙輪驅(qū)動

　　在濟(jì)青中線濟(jì)濰段，寬闊的六車道路面兩側(cè)，光伏板成片規(guī)模鋪設(shè)，雷達(dá)感知設(shè)備各安其位——這條全國首條零碳智慧高速，正是山東以創(chuàng)新為底色的新質(zhì)生產(chǎn)力的生動寫照。“十四五”以來，山東以智慧綠色轉(zhuǎn)型為抓手，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，取得明顯成效。

　　山東深入實施交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，全面構(gòu)建交通運輸“新基建”網(wǎng)絡(luò)，建成智慧高速600公里、智慧港口22個、數(shù)字航道約400公里。投產(chǎn)首個全國產(chǎn)全自主自動化集裝箱碼頭——青島港自動化碼頭（三期），裝卸效率13次打破世界紀(jì)錄。高速公路路域光伏發(fā)電總裝機(jī)量820兆瓦，居全國第1。建成全國首個智能化、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)河新能源船舶制造基地，今年預(yù)計下水超100艘，獲得法國達(dá)飛等航運公司訂單，首次實現(xiàn)新能源內(nèi)河船舶走出國門。

　　智慧綠色港口建設(shè)方面，成功獲批交通運輸部首個交通強(qiáng)國“智慧港口建設(shè)試點”，目前已通過交通運輸部驗收，并被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點成效突出任務(wù)名單。投產(chǎn)運營全國產(chǎn)全自主自動化碼頭——青島港自動化碼頭，研發(fā)團(tuán)隊連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊榮獲“時代楷模”稱號。大力推動港口綠色化轉(zhuǎn)型，青島港生產(chǎn)性泊位岸電覆蓋率達(dá)到100%；港區(qū)分布式光伏建設(shè)“應(yīng)建盡建”，光伏、風(fēng)電等綠電發(fā)電能力達(dá)2億度/年。

　�。ù蟊娦侣動浾� 陳景郁）