煙臺市人民政府新聞辦公室于11月7日（星期五）上午舉行煙臺市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專題新聞發(fā)布會，邀請煙臺市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人王洪堅(jiān)；煙臺市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長于曉東；煙臺市應(yīng)急管理局救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科科長陳帥；煙臺市藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長范春曉介紹有關(guān)情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長 石文昊主持。

　　2025.11.07 10：00

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場新聞發(fā)布會主要向大家介紹煙臺市應(yīng)急救援力量建設(shè)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：煙臺市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人王洪堅(jiān)先生；煙臺市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長于曉東先生；煙臺市應(yīng)急管理局救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科科長陳帥先生；煙臺市藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長范春曉先生。

　　下面，請王洪堅(jiān)局長介紹有關(guān)情況。

　　王洪堅(jiān)：

　　各位媒體記者朋友：

　　大家好！首先，感謝大家一直以來對我市應(yīng)急管理工作的關(guān)心和支持！下面，我簡要介紹全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。

　　一、目的與意義

　　應(yīng)急救援工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持人民至上、生命至上”的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府決策部署，立足本地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化力量布局、強(qiáng)化裝備技術(shù)、完善協(xié)同機(jī)制等系統(tǒng)性舉措，持續(xù)提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化水平，切實(shí)筑牢安全防線。

　　二、主要內(nèi)容

　　我市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)主要包括三個方面：

　　一是國家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)方面。我市國家綜合性消防救援隊(duì)伍為煙臺消防救援支隊(duì)。支隊(duì)下設(shè)消防救援大隊(duì)14個，培訓(xùn)基地（戰(zhàn)勤保障大隊(duì)）1個，執(zhí)勤消防救援站46個，執(zhí)勤森林消防大隊(duì)1個，執(zhí)勤森林消防中隊(duì)14個。全市隊(duì)伍總?cè)藬?shù)2909人，其中，干部224人，消防員358人，政府專職消防員1751人，森林消防專職隊(duì)員576人。共有執(zhí)勤消防車415輛，其中消防車369輛、消防摩托車4輛、遠(yuǎn)程供水裝備3套，魯東區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心執(zhí)勤消防車29輛。各類裝備器材131286件套，其中個人防護(hù)裝備91061件套，各類搶險(xiǎn)及滅火器材40225件套。我市消防救援支隊(duì)緊扣應(yīng)急救援“主力軍、國家隊(duì)”的職能定位，勇?lián)?ldquo;全災(zāi)種、大應(yīng)急”的時代使命，在救援實(shí)踐中淬煉本領(lǐng)，在改革攻堅(jiān)中謀求發(fā)展，先后榮獲“全國‘一短三快’初戰(zhàn)機(jī)制改革先進(jìn)單位”“抗災(zāi)救災(zāi)工作先進(jìn)集體”“攻堅(jiān)克難獎”等多項(xiàng)榮譽(yù)表彰，連續(xù)7年獲評全省“先進(jìn)黨委”“先進(jìn)支隊(duì)”，連續(xù)7年榮獲山東省“五一勞動獎”“工人先鋒號”，連續(xù)5年被評為全市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體，1166人榮立三等功或嘉獎，整體工作“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中求新”，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的消防安全防線。

　　二是專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方面。我市專門建有森林滅火、防汛抗旱、礦山救護(hù)、危化品救援、海上搜救等領(lǐng)域?qū)�業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍130支、5600余人，配套建設(shè)了應(yīng)急直升機(jī)起降點(diǎn)、停機(jī)坪47處，交通運(yùn)輸部北海救助飛行第一隊(duì)和省應(yīng)急廳航空救援中心三架直升機(jī)長期駐防我市，實(shí)現(xiàn)煙臺區(qū)域80公里半徑全覆蓋，30分鐘到達(dá)救援現(xiàn)場，承擔(dān)森林防滅火、事故災(zāi)難救援等突發(fā)事件處置任務(wù)。2025年，經(jīng)省政府同意，我市山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司應(yīng)急救援隊(duì)、山東省水旱災(zāi)害防御總隊(duì)九支隊(duì)和煙臺市萊山區(qū)藍(lán)天救援服務(wù)中心3支隊(duì)伍新增列入省級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)和社會綜合救援力量省級應(yīng)急救援隊(duì)伍“零突破”。目前，我市省級應(yīng)急救援隊(duì)伍已由5支增加為8支，共926人，涵蓋危化、防汛、礦山和綜合救援等領(lǐng)域，配備各類裝備器材2.1萬余臺套，價值約3.47億元，在全省專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍緊急拉練和技能競賽活動中，萬華化學(xué)消防中心、煙臺市萊山區(qū)藍(lán)天救援服務(wù)中心榮獲團(tuán)體（科目）二等獎；山東裕龍石化消防中心、龍口港應(yīng)急救援中心、煙臺水利防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)、山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)大隊(duì)榮獲團(tuán)體（科目）三等獎，20名同志獲得個人一、二等獎，隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平和應(yīng)對處置突發(fā)事件能力穩(wěn)步提升，為我市持續(xù)安全發(fā)展保駕護(hù)航。 

　　三是社會應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方面。近年來，我市在社會應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，社會應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)水平和素質(zhì)能力有效提升，在各級各類技能競賽比武中屢創(chuàng)佳績。2022年，煙臺藍(lán)天救援隊(duì)代表煙臺市參加山東省“技能興魯”職業(yè)技能大賽暨第二屆山東省社會救援力量技術(shù)競賽，取得集體項(xiàng)目一等獎1個，二等獎2個，三等獎2個；個人項(xiàng)目一等獎3人次，二等獎1人次，三等獎10人次，團(tuán)體總分名列第二。

　　三、主要特點(diǎn)

　　總體來講，我市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)主要有三方面特點(diǎn)：一是緊密結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際需求。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和災(zāi)害隱患影響，重點(diǎn)加強(qiáng)危化品救援、礦山救護(hù)、海上搜救、森林滅火、防汛抗旱等領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。二是著眼隊(duì)伍救援實(shí)戰(zhàn)能力提升。將日常工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍強(qiáng)化人員機(jī)構(gòu)管理、裝備設(shè)施配備、加強(qiáng)應(yīng)急演練上，不斷提升應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。三是重視多方協(xié)調(diào)聯(lián)動。不斷完善各級各部門、各類應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,持續(xù)提升應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　我簡要介紹這些，謝謝大家！

　　主持人：

　　感謝王局長的全面介紹。

　　下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請大家舉手示意我。

　　煙臺市融媒體中心記者提問：

　　國家綜合性消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急救援的主力軍，煙臺市消防救援支隊(duì)在應(yīng)對各類災(zāi)害事故中，做了哪些相關(guān)準(zhǔn)備工作？

　　于曉東：

　　煙臺市消防救援支隊(duì)作為國家綜合性消防救援隊(duì)伍，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。結(jié)合煙臺市地域特點(diǎn)和災(zāi)害類型，從宏觀角度可以將隊(duì)伍劃分為“城市消防”和“森林消防”兩大部分。“城市消防”主要承擔(dān)高層、地下、大型城市綜合體（大跨度廠房）、石油化工、交通事故救援等常規(guī)滅火救援任務(wù)，“森林消防”主要承擔(dān)森林火災(zāi)、地震救援、水域救援、高空山岳救助等特種災(zāi)害救援任務(wù)。雖然兩支隊(duì)伍獨(dú)立執(zhí)勤、職能各有側(cè)重，但同屬于煙臺支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度指揮，聯(lián)合開展協(xié)同作戰(zhàn)。為確保兩支隊(duì)伍高效融合，我們建立了“雙1+N”隊(duì)站布防模式，搭建了以“城市站為中心站，森林站為衛(wèi)星站”的常規(guī)災(zāi)害隊(duì)站布防體系和以“森林站為中心站，城市站為衛(wèi)星站”的特種災(zāi)害隊(duì)站布防體系，有效提升了應(yīng)對各類災(zāi)害事故滅火救援響應(yīng)速度。面對救援職能大幅拓展、遂行任務(wù)成倍增加的現(xiàn)實(shí)問題，煙臺支隊(duì)加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)強(qiáng)能，持續(xù)部署開展了全員崗位大練兵、指揮能力競賽、實(shí)戰(zhàn)演練、專業(yè)培訓(xùn)等一系列卓有成效的舉措，隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)打贏能力得到顯著提升。以2024年為例，全市共接處警10297起，其中火災(zāi)撲救6680起、搶險(xiǎn)救援1401起、社會救助2216起，出動消防車2.27萬余輛次、消防救援人員13.2余萬人次，成功處置了“3·26”力高陽光海岸地下車庫火災(zāi)、“5·25”萊州市驛道鎮(zhèn)韓家村山林火災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

　　中國山東網(wǎng)記者提問：

　　目前，煙臺市應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)及類別多樣，社會應(yīng)急力量建設(shè)發(fā)展越發(fā)引起大家的關(guān)注，推動提升社會應(yīng)急力量整體建設(shè)發(fā)展質(zhì)量的主要舉措及具體實(shí)施情況如何？

　　陳帥：

　　煙臺立足政治立場堅(jiān)定、隊(duì)伍管理嚴(yán)格、救援能力精湛、裝備配備良好、行動規(guī)范有序的原則，采取分類分級測評的方式，助力提高社會應(yīng)急力量救援效能。分類分級測評工作主要面向在民政部門依法登記，以應(yīng)急管理部門為業(yè)務(wù)主管單位或者行業(yè)管理部門，從事防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社會組織。應(yīng)急管理部門按照規(guī)定程序和方法，對社會應(yīng)急力量日常管理、裝備配備、專業(yè)能力等方面進(jìn)行綜合評定，作出測評等級結(jié)論并進(jìn)行監(jiān)督管理。測評專業(yè)類別包括建筑物倒塌搜救、山地搜救、水上搜救、潛水救援、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)等。每個專業(yè)類別按照能力由高到低分為1級、2級、3級。測評內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目，公共科目測評通過應(yīng)急部社會應(yīng)急力量救援協(xié)調(diào)系統(tǒng)對申請隊(duì)伍日常管理情況進(jìn)行審核，審核未通過不予專業(yè)科目測評，專業(yè)科目測評采用現(xiàn)場實(shí)操的方式進(jìn)行，模擬從災(zāi)害發(fā)生到隊(duì)伍撤離的全過程，重點(diǎn)考核隊(duì)伍在模擬災(zāi)害場景下的專業(yè)救援能力。通過現(xiàn)場測評后公示5個工作日，公示無異議的予以頒發(fā)證書。獲得測評等級的社會應(yīng)急力量在開展對外活動和宣傳時，可以將測評等級證書作為能力證明。

　　魯網(wǎng)記者提問：

　　近年來，社會應(yīng)急救援力量逐步走進(jìn)大眾視野，煙臺藍(lán)天救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展情況如何？

　　范春曉：

　　煙臺藍(lán)天救援隊(duì)組建于2015年，是全市首支實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展的公益救援隊(duì)伍，5A級社會組織。今年，經(jīng)煙臺市應(yīng)急局推薦和山東省政府批準(zhǔn)，隊(duì)伍率先成為煙臺市社會應(yīng)急力量中的首支省級救援隊(duì)伍，10月份又成為全省首批通過國家分類分級測評的社會應(yīng)急力量。隊(duì)伍始終自覺服從應(yīng)急管理部門的統(tǒng)一指揮和部署，有序參與應(yīng)急救援，做好政府專業(yè)應(yīng)急救援力量的有效補(bǔ)充。

　　隊(duì)伍由各行各業(yè)熱心公益的愛心人士組成，并于2022年成立黨支部，目前有志愿者約200人，其中黨員、退役軍人和專業(yè)技術(shù)資格人員占比約30%，持有應(yīng)急救援員、救護(hù)員、無線電操作等專業(yè)證書的約有150余人。隊(duì)伍已具備快速響應(yīng)集結(jié)、8小時救援力量省內(nèi)投送的應(yīng)急能力，救援領(lǐng)域覆蓋水域、山地、建筑物坍塌等多個方向。多年來累計(jì)開展水域救援、山地救援、防疫消殺、賽事救援保障活動300余場次，屢次成功挽救人民群眾生命，挽回財(cái)產(chǎn)損失約3000萬元。

　　作為重要的社會應(yīng)急力量，隊(duì)伍充分發(fā)揮靈活機(jī)動、貼近社區(qū)的優(yōu)勢，在防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急救護(hù)技能提升和應(yīng)急救援等領(lǐng)域積極作為，利用2400平方米的公共安全科普教育基地，持續(xù)開展公眾安全教育，有效提升群眾防范安全事故和自救互救的能力。

　　主持人：

　　感謝范隊(duì)長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，全面提升應(yīng)急處置水平，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，正是這一支支在關(guān)鍵時刻能夠沖得上、打得贏的應(yīng)急救援隊(duì)伍，守護(hù)著我們的平安與歲月靜好。希望大家圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，深度挖掘提煉、精心采制稿件，采取群眾喜聞樂見的形式，做好宣傳工作。

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝三位發(fā)布人，謝謝記者朋友。