2023年4月25日,芝罘區(qū)政府印發(fā)了《芝罘區(qū)推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設工作方案》(以下簡稱《方案》)。近日,芝罘區(qū)幸福社區(qū)衛(wèi)生服務中心劉川紅主任從專業(yè)角度對政策進行了解讀。劉川紅主任說,《方案》從四個方面出臺了9條具體政策措施,針對問題,舉措有力,體現了芝罘區(qū)支持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的決心和意志,通過學習倍受鼓舞,激發(fā)斗志,中醫(yī)藥發(fā)展迎來了春天。
劉川紅主任指出:中醫(yī)藥是我國各族人民在幾千年生產生活實踐和與疾病作斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學科學,是中華民族的瑰寶。國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)是國家首次開展的以省為單位建設的中醫(yī)藥示范區(qū),是黨中央、國務院部署的重大改革任務,是中醫(yī)藥領域具有里程碑意義的一件大事,是推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的重大舉措。國家中醫(yī)藥管理局等5部門批復同意,確定山東等7個省(市)建設首批國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。因此,我區(qū)《方案》的出臺順應時勢,突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,將促進新時代中醫(yī)藥事業(yè)的振興與發(fā)展。
劉川紅主任指出:《方案》堅持問題導向和目標導向,聚焦破解中醫(yī)藥發(fā)展面臨的具體問題,全面加大對中醫(yī)藥的政策支持力度和投入力度!斗桨浮愤明確了示范區(qū)建設9項重點任務:
一是健全中醫(yī)藥高質量發(fā)展治理體系。加強對中醫(yī)藥工作的組織領導,不斷完善中醫(yī)藥管理體系,加大對中醫(yī)藥工作投入力度。二是建設高水平中醫(yī)藥服務體系。聚焦“全覆蓋”建設中醫(yī)藥服務體系,推動中醫(yī)藥服務能力提檔升級和中西醫(yī)結合發(fā)展。三是完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策。根據市級統籌,深化中醫(yī)藥醫(yī)療服務價格改革,醫(yī)療機構區(qū)域規(guī)劃布局向中醫(yī)醫(yī)療機構傾斜,推廣中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種收付費改革。四是深化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革。將“三經傳承”全面融入名醫(yī)工作室,提升臨床中醫(yī)經典、經方、經驗學用能力,創(chuàng)新多渠道中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。五是強化中藥質量監(jiān)管。鼓勵經典名方向醫(yī)療機構制劑和中藥新藥遞級轉化,落實“四個最嚴標準”,加強中藥質量監(jiān)管。六是構建符合中醫(yī)藥特點的評價機制。圍繞中醫(yī)藥管理體系、服務體系、服務能力、人才服務、傳承創(chuàng)新、文化建設、產業(yè)發(fā)展等方面,探索構建中醫(yī)藥發(fā)展評價指標體系。七是深化中醫(yī)醫(yī)保支付制度改革。根據市級統籌,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)傾斜,支持中醫(yī)特色?坪椭嗅t(yī)特色醫(yī)療機構發(fā)展,對允許在醫(yī)療機構間調劑使用的治療性中藥制劑,按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。八是深化基層中醫(yī)藥服務能力建設。進一步完善基層中醫(yī)藥服務體系,帶動基層中醫(yī)藥服務能力同質化提升。九是強化中醫(yī)藥文化建設。加強中醫(yī)藥文化研究保護和文化宣傳教育陣地建設,深入開展中醫(yī)藥文化普及推廣和“中醫(yī)藥伴我成長”行動。
為加快形成一批標志性改革創(chuàng)新成果,在全市乃至全省發(fā)揮示范作用,《方案》科學規(guī)劃實施步驟,分為改革試點、全面推廣、總結評估三個階段推進芝罘區(qū)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設工作。
此外,為確保示范區(qū)建設取得實效,《方案》還從完善支持政策、強化監(jiān)測評估、營造良好氛圍等方面提出了保障措施