
2020年,蓬萊區(qū)大力實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,以推進(jìn)人才制度和政策創(chuàng)新為抓手,縱深推進(jìn)“仙境英才”工程,為建設(shè)自然生態(tài)宜業(yè)宜居宜游新蓬萊提供人才支撐。
政策體系創(chuàng)新突破。突出綜合性人才新政核心引領(lǐng)作用,出臺(tái)《關(guān)于加快人才集聚引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的21條措施》,配套仙境英才、仙境工匠、大學(xué)生津貼等16個(gè)實(shí)施細(xì)則,構(gòu)建“1+16”全維度、全周期、全流程的人才政策體系,部分政策走在全省前列。先后開展14項(xiàng)政策申報(bào)評(píng)審,首批254人已享受政策紅利,確定兌現(xiàn)資金700余萬元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年謀劃、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年兌現(xiàn)。聚才通道縱深拓展。打造“才聚仙境·蓬勃未來”“百企千崗進(jìn)校園”“桑梓人才博士論壇”三大人才活動(dòng)品牌,先后舉辦專題人才活動(dòng)30余場,與高校院所開展線上招聘80余個(gè),引進(jìn)各類人才2000余人,全區(qū)人才總量達(dá)到9.45萬人;新引進(jìn)省級(jí)以上高層次人才48人,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。培育各級(jí)人才工程21人,其中通過省泰山答辯2人,實(shí)現(xiàn)零的突破,煙臺(tái)雙百實(shí)現(xiàn)翻番;評(píng)選仙境英才等區(qū)級(jí)人才36人。人才沃土厚植深耕。新建蓬萊人才會(huì)客廳,提供集成化、功能化、專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù);新增工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等創(chuàng)新載體11個(gè);新培育高新技術(shù)企業(yè)15家,總數(shù)達(dá)到54家,新獲批國家科技型中小企業(yè)28家,新上榜山東省“瞪羚企業(yè)”4家;列入煙臺(tái)市級(jí)以上科技項(xiàng)目21項(xiàng),其中省重大專項(xiàng)和省自然科學(xué)基金各1項(xiàng),爭取科研經(jīng)費(fèi)3200萬元。
2021年,蓬萊區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,以更加積極、開放、有效的人才政策,廣納人才、引智聚力,努力營造“近悅遠(yuǎn)來”的發(fā)展生態(tài),著力打造“群賢畢至”的人才高地,力爭年內(nèi)引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50人,新增產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才1000人,為全面融入煙臺(tái)高質(zhì)量一體化發(fā)展提供有力人才支撐。


一、突出黨管人才第一導(dǎo)向,打造示范陣地。壓實(shí)“一把手”責(zé)任。區(qū)級(jí)層面,區(qū)委書記、區(qū)長親自研究謀劃人才工作思路,重大人才項(xiàng)目親自掛帥調(diào)度,之后由常委部長牽頭推動(dòng),提升決策效率。部門層面,年初開展“一把手”談人才活動(dòng),謀思路、亮目標(biāo);年中以“書記項(xiàng)目”“重點(diǎn)項(xiàng)目”任務(wù)清單為抓手,比措施、比干勁;年末開展人才工作述職評(píng)議,亮答卷、曬成績。健全“大人才”機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體謀劃,小組辦公室具體牽頭,各成員單位、鎮(zhèn)街區(qū)分工負(fù)責(zé),重點(diǎn)企業(yè)積極參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和重大人才工作分析研判、統(tǒng)一交辦、跟蹤調(diào)度、績效公開推進(jìn)機(jī)制,解決信息孤島、多頭交叉、工作盲點(diǎn)等問題。釋放“新政策”紅利。實(shí)施“人才新政落實(shí)年”行動(dòng),以“1+16”人才政策體系為“路徑圖”,重點(diǎn)推進(jìn)高端人才引領(lǐng)、青年人才支撐、銀齡人才匯智、桑梓人才雁歸、外籍人才聚力等10項(xiàng)政策兌現(xiàn)。開展新一輪仙境英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)選,對(duì)落戶人才項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查。舉辦人才政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)大會(huì),發(fā)放人才獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬元以上。
二、突出產(chǎn)才融合第一效能,打造聚才洼地。一是依托產(chǎn)業(yè)“靶向聚才”。實(shí)施產(chǎn)才融合發(fā)展“六個(gè)一”計(jì)劃,即每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選聘1名首席專家、建立1個(gè)“專家智庫”、發(fā)布1套人才需求手冊、舉辦1場產(chǎn)業(yè)論壇、聯(lián)系1所專業(yè)高校、引進(jìn)1批緊缺人才,著力打造產(chǎn)才融合發(fā)展的良好生態(tài)。二是聚焦活動(dòng)“組團(tuán)攬才”。深耕“才聚仙境·蓬勃未來”活動(dòng)品牌,辦好“高端人才蓬萊行”等專題活動(dòng),靈活開展創(chuàng)業(yè)大賽、產(chǎn)才對(duì)接、專題招聘、政策宣講等特色活動(dòng)40場,爭取永久落戶1個(gè)專業(yè)學(xué)術(shù)論壇。三是深挖潛力“儲(chǔ)才育才”。實(shí)施“人才培育攻堅(jiān)年”行動(dòng),深入挖掘外來人才、本土人才、桑梓人才資源,建立國家萬人、省泰山、煙臺(tái)雙百等工程后備人才數(shù)據(jù)庫;分產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)舉辦企業(yè)家專題研修班,遴選一批仙境工匠、文旅之星,實(shí)施專技人才攀登計(jì)劃、組織技能比武大賽,全年分類選拔有一技之長本土人才200人,培養(yǎng)各級(jí)工程入選人才20人,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配強(qiáng)基礎(chǔ)人才。四是推介項(xiàng)目“捆綁招才”。開展重點(diǎn)人才項(xiàng)目、重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”行動(dòng),廣泛征集產(chǎn)業(yè)培育過程中的關(guān)鍵難點(diǎn)和制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸堵點(diǎn),建立人才技術(shù)需求項(xiàng)目庫,促進(jìn)技改項(xiàng)目不低于30個(gè),有效發(fā)明專利數(shù)量增長10%,申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目20個(gè)以上,推動(dòng)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
三、突出平臺(tái)載體第一支撐,打造用才高地。一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。依托東部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加快建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園,打造百億級(jí)北方海上風(fēng)電母港;拓展西城臨港工業(yè)區(qū),集中突破軍民協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園,為愛博諾德、魯創(chuàng)生物等人才項(xiàng)目落戶推進(jìn)搭建功能完善、要素完備的綜合承載平臺(tái)。二是做好創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。支持中糧、超硬等重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)省技術(shù)創(chuàng)新中心、英才工作站等創(chuàng)新平臺(tái)3家以上,抓好現(xiàn)有院士工作站、博士后科研工作站管理和作用發(fā)揮。鼓勵(lì)采取市場化運(yùn)作的方式,在蓬建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),加快海洋裝備材料應(yīng)用研究院、蘋果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)依托高校院所在區(qū)外設(shè)立離岸創(chuàng)新基地、科研飛地等,聯(lián)合開展技術(shù)攻堅(jiān),解決本地技術(shù)、人才“孤島”難題。三是做實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。提升國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)孵化能級(jí),拓展起步區(qū),推進(jìn)科技孵化器及眾創(chuàng)空間建設(shè),設(shè)立500萬元種子基金,支持在孵企業(yè)研發(fā)、小試等投融資需求,年內(nèi)孵化科技型小微企業(yè)40家。依托創(chuàng)發(fā)新區(qū),探索引進(jìn)知名創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),培育“專業(yè)機(jī)構(gòu)+風(fēng)險(xiǎn)投資”綜合孵化載體,整合資源為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、政策支持。


四、突出服務(wù)供給第一抓手,打造宜業(yè)福地。一是營造“精準(zhǔn)化”金融服務(wù)環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出人才貸、科信貸等產(chǎn)品,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押等新型融資模式,發(fā)放科技金融貸款1.5億元以上。推動(dòng)成立省亞太資本市場研究院,支持嘉信染料完成上市備案,啟動(dòng)超硬復(fù)合材料上市輔導(dǎo),培育新三板上市后備資源企業(yè)10家以上。二是營造“精細(xì)化”舒心生活環(huán)境。推進(jìn)服務(wù)智能化建設(shè),推出“仙境惠才卡”電子卡,開通人才政策網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),開展高層次人才信息庫建設(shè),打造線上“人才之家”。組織高層次人才健康體檢周活動(dòng),創(chuàng)建健康檔案。建立人才公寓、住房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)助三位一體的住房保障體系。當(dāng)好服務(wù)人才“店小二”,讓廣大人才從細(xì)微處感受仙境蓬萊的溫度和力度。三是營造“精致化”良好社會(huì)環(huán)境。開展送政策、送典型、送案例、送服務(wù)“四進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),宣傳企業(yè)引才政策,講好蓬萊人才故事,營造崇尚創(chuàng)新氛圍,評(píng)選一批優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀工程師。發(fā)揮蓬萊人才會(huì)客廳服務(wù)主陣地作用,舉辦仙境英才論壇、產(chǎn)業(yè)之星青年沙龍等活動(dòng),搭建各類人才之間的溝通交流平臺(tái),打造富有“蓬味”的重才愛才氛圍 。
