
膠東在線7月2日訊(記者 鄔勇 張婕)7月2日,煙臺(tái)市2020年“改革攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)舉行,煙臺(tái)市流程再造辦公室、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市委政法委四部門(mén)通報(bào)各自職能領(lǐng)域改革攻堅(jiān)推進(jìn)情況。煙臺(tái)市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)張紹文通報(bào)了全市金融領(lǐng)域改革攻堅(jiān)情況。

金融改革攻堅(jiān)既是全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”發(fā)起的九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)之一,也是全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)確定集中力量打好的“六場(chǎng)硬仗”之一。今年5月初,市委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《煙臺(tái)市金融領(lǐng)域改革攻堅(jiān)實(shí)施方案》,明確了今年全市金融領(lǐng)域改革攻堅(jiān)的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和具體措施,為各項(xiàng)改革任務(wù)的落地落實(shí)提供了保障。
今年上半年,面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,全市金融系統(tǒng)深入貫徹中央逆周期金融調(diào)節(jié)政策和市委、市政府決策部署,以?xún)?yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),以機(jī)制建設(shè)為抓手,以壯大規(guī)模為目標(biāo),堅(jiān)持用改革攻堅(jiān)的辦法增強(qiáng)政策實(shí)施效果,全市金融領(lǐng)域改革攻堅(jiān)工作取得初步成效。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
關(guān)于企業(yè)融資服務(wù)方面。一是健全重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)機(jī)制。研究制定了《煙臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)對(duì)接工作機(jī)制》,建立重點(diǎn)項(xiàng)目融資信息推介機(jī)制、對(duì)接服務(wù)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)“金融要素資源跟著項(xiàng)目走”。5月末全市企業(yè)貸款余額4188億元,比年初增加278億元,占全部貸款增量的82%。二是啟動(dòng)實(shí)施金融輔導(dǎo)員制度。從市縣兩級(jí)銀行機(jī)構(gòu)選派431名專(zhuān)業(yè)金融人員組建金融輔導(dǎo)隊(duì)141支,對(duì)口輔導(dǎo)企業(yè)2413家。目前金融輔導(dǎo)隊(duì)所在銀行機(jī)構(gòu)共為有融資需求的737家輔導(dǎo)企業(yè)發(fā)放貸款253.67億元。三是加大銀企對(duì)接力度。深入開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)調(diào)查企業(yè)戶(hù)數(shù)3.7萬(wàn)余戶(hù),占納稅信用B級(jí)以上企業(yè)總數(shù)的97%。扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)首貸培植行動(dòng),今年以來(lái)累計(jì)培植首貸企業(yè)2201戶(hù),實(shí)現(xiàn)貸款金額28.8億元。四是全面降低企業(yè)融資成本。5月份,銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.6%,同比下降0.72個(gè)百分點(diǎn),其中,小型和微型企業(yè)分別為5.24%和5.07%,同比分別下降0.79和0.92個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于擴(kuò)大直接融資方面。一是健全上市工作推進(jìn)機(jī)制。重新調(diào)整推動(dòng)企業(yè)上市專(zhuān)項(xiàng)小組,制定印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)小組工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則,不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)上市的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。目前全市共有14家企業(yè)進(jìn)入上市程序,其中,美瑞新材料IPO申請(qǐng)已獲證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),4家企業(yè)排隊(duì)待審,9家企業(yè)正在輔導(dǎo)備案。二是加大后備資源培育力度。始終將資源培育作為企業(yè)上市的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,定期梳理、發(fā)掘企業(yè)資源,符合條件的及時(shí)納入后備資源庫(kù)。今年以來(lái)新增入庫(kù)企業(yè)19家,總數(shù)達(dá)到141家(含進(jìn)入上市程序的企業(yè)),其中,56家已企業(yè)完成股改。三是推進(jìn)基金產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。6月份,聯(lián)合青島市共同舉辦資本與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接合作大會(huì),集中推介煙臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引知名風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入駐。今年以來(lái),新增各類(lèi)基金及管理機(jī)構(gòu)25家,新增基金認(rèn)繳規(guī)模77.25億元。
推進(jìn)金融開(kāi)放方面。一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合涉外企業(yè)需求,建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu),提升跨境投融資便利化水平,目前8家銀行在自貿(mào)區(qū)設(shè)立專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),15家金融機(jī)構(gòu)制定自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)方案。深入推進(jìn)資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化試點(diǎn),取消了企業(yè)成立兩年以上及上年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以上的試點(diǎn)門(mén)檻。二是在自貿(mào)區(qū)全面實(shí)施了貿(mào)易外匯收支審核等9項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn),取消或放寬了非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資限制等4項(xiàng)限制措施,實(shí)施了12項(xiàng)外匯管理便利化措施,清理整合20類(lèi)外匯賬戶(hù),極大便利了企業(yè)合規(guī)辦理外匯業(yè)務(wù)。
優(yōu)化金融環(huán)境方面。一是強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)金融支持。制定出臺(tái)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,優(yōu)化扶持政策、健全服務(wù)機(jī)制,努力為疫情防控和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。二是優(yōu)化紓困基金辦理流程。企業(yè)申請(qǐng)使用市級(jí)應(yīng)急紓困基金,2個(gè)工作日完成申報(bào)材料審核,符合條件的2個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付指定賬戶(hù)。疫情防控期間,資金使用費(fèi)由同期貸款基準(zhǔn)利率的50%降至30%。目前已累計(jì)為企業(yè)提供紓困資金支持5.95億元。三是推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理降費(fèi)。指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體,單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的收取擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1%,對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的原則上不超過(guò)1.5%。
金融風(fēng)險(xiǎn)防控方面。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。會(huì)同有關(guān)方面對(duì)全市貸款額1億元以上企業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了深入排查,基本摸清了風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè),全面落實(shí)屬地責(zé)任,督促有關(guān)方面認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和化解處置工作。二是嚴(yán)控不良貸款規(guī)模。今年以來(lái)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)清收、核銷(xiāo)、批量轉(zhuǎn)讓等方式累計(jì)處置不良貸款31.88億元。截至5月末,全市不良貸款余額163.68億元,較年初增加7.97億元,不良比率為2.66%,較年初下降0.02個(gè)百分點(diǎn)。三是穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加大省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置力度,今年以來(lái),共有3家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,擬申請(qǐng)退出省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。扎實(shí)推進(jìn)擔(dān)保圈“破圈解鏈”,截至5月末,全市擔(dān)保圈涉及企業(yè)數(shù)量比年初減少231家。深入實(shí)施非法集資宣傳教育“筑網(wǎng)”行動(dòng),非法集資涉及人員和涉案金額分別下降56.8%和39.2%。