拓寬引才視野廣開(kāi)進(jìn)賢之路

全力強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展人才引擎

中共棲霞市委書(shū)記 陳兆寬

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“為政之要，莫先于用人”。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。棲霞市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)“筑牢平臺(tái)固根基、柔性借智強(qiáng)合作、育強(qiáng)人才壯筋骨”，謀求人才工作的大作為。2019年，建設(shè)首個(gè)“國(guó)”字號(hào)農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“中國(guó)農(nóng)科院果樹(shù)研究所棲霞蘋(píng)果試驗(yàn)站”，與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合共建中國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)研究院，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂“三院一基地一中心”戰(zhàn)略合作協(xié)議，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園僅用一年通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以全省第2名、全國(guó)第14名的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，新建高端科研創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)、校地合作人才實(shí)踐基地6個(gè)，牽線企業(yè)與高校院所合作高科技項(xiàng)目21項(xiàng)，引才借智633人，泉源食品等6家企業(yè)獲得山東省“獨(dú)角獸企業(yè)”、“瞪羚企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)，全市累計(jì)投入人才發(fā)展資金3261萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)16.5%，先后在中央、省市等各級(jí)各類(lèi)媒體刊發(fā)相關(guān)人才稿件60余篇，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。

　　2020年，我們將立足區(qū)域?qū)嶋H，大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，以創(chuàng)新的理念、務(wù)實(shí)的舉措、愛(ài)才的誠(chéng)意，做好“引聚”、“育用”、“拴留”文章，全力強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展人才引擎。

　　一、在人才引聚方面“全面發(fā)力”，切實(shí)擴(kuò)大人才總量。棲霞市區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)期，對(duì)人才特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的渴求尤為緊迫。一是依托資源優(yōu)勢(shì)，搭建平臺(tái)“攬人才”。棲霞作為“中國(guó)蘋(píng)果之都”，果業(yè)發(fā)展始終走在全國(guó)前列、引領(lǐng)方向，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、權(quán)威人士也一直高度關(guān)注。要充分利用這一契機(jī)、順勢(shì)而為，借助“中國(guó)農(nóng)科院果樹(shù)研究所棲霞蘋(píng)果試驗(yàn)站”、中國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等高端平臺(tái)，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)?xiàng)�舉辦蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高端論壇、高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議等，在更高的層次、更廣的范圍集思廣益，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化合作“借人才”。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)培育的高端裝備制造、新材料、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)“招才引智牽手工程”，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所合作，建立人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制，靈活采用顧問(wèn)指導(dǎo)、短期兼職、退休返聘、候鳥(niǎo)服務(wù)、對(duì)口支援等多種方式，重點(diǎn)培育高端專(zhuān)家“人才驛站”，傾力做好柔性引進(jìn)人才工作；加大政府購(gòu)買(mǎi)人才服務(wù)力度，強(qiáng)化與人才中介機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目路演等方式推動(dòng)人才與我市相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外或行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的知名專(zhuān)家教授來(lái)?xiàng)�開(kāi)展工作，形成以高層次人才引領(lǐng)支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的良好態(tài)勢(shì)。三是依托重點(diǎn)企業(yè)，深度走訪“尋人才”。實(shí)施“一企一地圖一專(zhuān)家”工程，協(xié)調(diào)人社局、科技局、發(fā)改局、工信局等部門(mén)，建立企業(yè)常態(tài)走訪機(jī)制，加大與企業(yè)對(duì)接力度，大力開(kāi)展“人才政策送企業(yè)”，組織開(kāi)展企業(yè)人才需求摸底工作，對(duì)全市重點(diǎn)骨干企業(yè)人才需求情況進(jìn)行梳理匯總，瞄準(zhǔn)行業(yè)高端人才專(zhuān)家，為每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)繪制一份人才地圖，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)工作分工，為每個(gè)企業(yè)確定一名人才工作專(zhuān)員，靠上做好招才引智工作，高效“聯(lián)姻”企業(yè)和人才，為招才引智工作開(kāi)展明確目標(biāo)方向。

　　二、在人才育用方面“量體裁衣”，切實(shí)提升人才質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記指出，要大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，改革人才培養(yǎng)使用機(jī)制，推動(dòng)人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí)，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰。一是做好挖潛育才文章。本土人才是區(qū)域發(fā)展的中堅(jiān)力量，特別是對(duì)縣域來(lái)講，培育一支規(guī)模大、素質(zhì)高的本土優(yōu)秀人才隊(duì)伍尤為重要。下步，我們將建立完善六類(lèi)人才隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)需求搞好預(yù)測(cè)分析、動(dòng)態(tài)管理和引才服務(wù)，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，定期選送企業(yè)家到行業(yè)龍頭、知名高校、科研院所學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在相關(guān)行業(yè)集中篩選確定120名有培養(yǎng)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟稳瞬蓬A(yù)備人選進(jìn)行扶持，有針對(duì)性地傾斜力量、加強(qiáng)培育。二是做好引才前移文章。持續(xù)深化“棲聚青春”人才工程，實(shí)施“棲博英才”計(jì)劃，與在外棲霞籍青年博士建立深度聯(lián)系，通過(guò)各種形式引導(dǎo)他們返棲施展才華、服務(wù)家鄉(xiāng)。依托棲霞市蘋(píng)果研究院，束懷瑞院士工作站，組建煙臺(tái)蘋(píng)果高質(zhì)量發(fā)展研究院和煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)集研發(fā)創(chuàng)新、集成示范、成果轉(zhuǎn)化于一體的科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)筑全國(guó)蘋(píng)果科技研發(fā)新高地。三是做好項(xiàng)目融合文章。堅(jiān)持引才與引項(xiàng)目結(jié)合，把招才引智和招商引資統(tǒng)籌謀劃，探索實(shí)施對(duì)引進(jìn)或培養(yǎng)的高端人才和建立的平臺(tái)載體按照招商引資額度的一定比例進(jìn)行考核，參照招商引資規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的考核辦法，進(jìn)一步激發(fā)招才引智動(dòng)力。

　　三、在人才拴留方面“傾心盡力”，切實(shí)增強(qiáng)人才吸引力。習(xí)近平總書(shū)記指出，人材者，求之則愈出，置之則愈匱。堅(jiān)持環(huán)境留人和服務(wù)拴心并行，著力打造拴心留人的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，聚才聚智的“聚寶盆”。一是健全服務(wù)機(jī)制，讓人才安心。圍繞落實(shí)棲霞市“雙招雙引”實(shí)施意見(jiàn)，適時(shí)分類(lèi)出臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、航空領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才政策，形成“1+N”人才政策體系，納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，充分釋放人才政策紅利，打通政策落實(shí)的通道。同時(shí)，明確農(nóng)業(yè)、科技、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)的主體責(zé)任，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為優(yōu)秀人才(團(tuán)隊(duì))提供科研資助，以更實(shí)的措施、更大的力度吸引激勵(lì)優(yōu)秀人才來(lái)?xiàng)珓?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是完善服務(wù)平臺(tái)，讓人才暖心。強(qiáng)化人才服務(wù)平臺(tái)打造，堅(jiān)持精細(xì)化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，深入推進(jìn)“一網(wǎng)辦”、關(guān)鏈?zhǔn)马?xiàng)“一鏈辦”，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以協(xié)助高端人才申報(bào)煙臺(tái)市級(jí)以上人才工程為抓手，為人才提供一站式受理、一次性告知、一專(zhuān)員對(duì)接的一條龍“媽媽式”全鏈條服務(wù)，讓人才在棲霞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙零阻力。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓人才留心。好環(huán)境好服務(wù)是栓心留人、用好人才的重要保障，我們將倍加尊重人才、倍加愛(ài)惜人才，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用。持續(xù)強(qiáng)化人才政治引領(lǐng)，繼續(xù)組織開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、奮斗”精神教育，增強(qiáng)人才感黨恩、說(shuō)黨好、跟黨走的自覺(jué)性。