新華社北京7月3日電 題:南方潮涌——多國人士認為全球南方正在重塑世界經(jīng)濟格局
新華社記者周思雨 眭黎曦
今年以來,美國政府頻繁推出單邊主義措施,嚴重破壞全球經(jīng)貿(mào)合作;與此同時,全球南方國家加強經(jīng)貿(mào)往來,通過金磚合作機制等深化多領域合作,聲勢卓然壯大。在當下地緣沖突加劇、逆全球化抬頭、世界經(jīng)濟不確定性和不穩(wěn)定因素不斷增多的背景下,國際觀察人士認為,世界百年未有之大變局加速演進,全球南方在世界經(jīng)濟版圖中的地位逐漸凸顯,日益邁向全球治理舞臺中央。
歷史性變革:多邊貿(mào)易體系拒絕“一國主導”
在日前舉行的世界經(jīng)濟論壇第十六屆新領軍者年會上,嘉賓們在談論世界經(jīng)濟時普遍避開美國相關(guān)話題,而把注意力更多放在全球南方與發(fā)展中國家。在觀察人士看來,這或是一個信號——世界經(jīng)濟舞臺上,一種新的格局正在出現(xiàn)。
“更多國家將積極響應‘重塑世界格局’的邀約。”美國消費者新聞與商業(yè)頻道指出。
“我們希望拋開美國也能看到新的合作關(guān)系。”南非獨立傳媒集團副董事長萊漢·瑟維告訴記者,單邊主義和保護主義破壞了各國經(jīng)貿(mào)往來,反而促使各國拓展合作渠道、發(fā)展新秩序,這將重新定義全球貿(mào)易和經(jīng)濟運行方式。
美國哥倫比亞大學教授杰弗里·弗里登表示,單一國家摒棄多邊主義并不意味著體系終結(jié),只要其他國家愿意在信任的基礎上進行合作,多邊貿(mào)易體系仍能運轉(zhuǎn)。
安哥拉聯(lián)合電信公司主席阿吉納爾多·雅伊梅強調(diào),非洲國家需要真正實現(xiàn)合作伙伴多元化,而非依賴單一國家,“必須建立貿(mào)易同盟。”
在巴西拉丁美洲一體化聯(lián)邦大學國際關(guān)系學教授費爾南多·羅梅羅·懷默看來,當前國際經(jīng)貿(mào)體系面臨多重摩擦與不確定性,“真正有利于世界多數(shù)國家的,是一個多元、包容、開放的合作體系,而非單一標準的強加。”
互利共贏:全球南方力量快速崛起
在國際經(jīng)貿(mào)格局演變過程中,既有一些破壞性因素不斷造成沖擊,也有很多積極力量在尋求共識、強化連接,努力對抗不穩(wěn)定不確定風險。東南亞數(shù)字經(jīng)濟、非洲綠色能源、拉美發(fā)展韌性可期……全球南方展現(xiàn)出新的經(jīng)濟圖景。
奧緯咨詢董事合伙人貝哲民對記者說,世界供應鏈正向全球南方地區(qū)再平衡,全球南方逐漸成為歐美重要出口目的地和全球市場需求來源。“這對其而言無疑是巨大發(fā)展機遇,將助力其在全球經(jīng)濟格局中占據(jù)更有利位置。”
在發(fā)達經(jīng)濟體貿(mào)易走弱背景下,人口占全球七成的南方國家市場蓬勃發(fā)展。2000年以來,發(fā)展中國家貨物貿(mào)易增長4.6倍,遠快于發(fā)達經(jīng)濟體,占全球比重從30%提高到45%,日益成為全球貿(mào)易增長的主要驅(qū)動力。如今的全球南方,經(jīng)濟總量在全球占比超過40%,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到80%,已經(jīng)成為帶動世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。
波士頓咨詢集團高級合伙人阿帕爾娜·巴拉德瓦杰指出,全球南方國家愿意跨越地緣政治裂痕開展合作,“我確實期待全球南方帶來的機會”。
作為當今世界最重要的新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作平臺,金磚合作機制成為推動實現(xiàn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化的重要力量。玻利維亞總統(tǒng)路易斯·阿爾塞近日在接受新華社記者專訪時表示,這一機制為玻利維亞等全球南方國家參與全球治理、捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利、爭取更多話語權(quán)提供全新平臺。
近年來,全球南方國家在國際事務中日益活躍,不僅在經(jīng)濟與社會發(fā)展方面展現(xiàn)強勁勢頭,在全球治理、氣候變化與數(shù)字經(jīng)濟等議題上也發(fā)出更多聲音。有學者認為,這標志全球南方正從被動的“規(guī)則接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的“規(guī)則塑造者”。
攜手同行:中國與全球南方共同發(fā)展
向160多個國家提供發(fā)展援助,同包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的150多個國家攜手共建“一帶一路”,創(chuàng)設全球發(fā)展和南南合作基金,聯(lián)合南方國家共同發(fā)起“開放科學國際合作倡議”,提出中非攜手推進現(xiàn)代化的“十大伙伴行動”,宣布支持全球南方合作八項舉措……作為全球南方重要成員,中國始終致力于推動全球南方團結(jié)振興,共謀發(fā)展福祉。
“中國與全球南方國家的關(guān)系表明,建立不同的世界秩序是可能的。”《南華早報》評論說,作為全球南方天然成員,中國始終堅定地同廣大全球南方國家并肩而立、攜手同行。
貝哲民表示,中國近年來與其他全球南方國家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大,對全球南方國家投資促進當?shù)鼗āa(chǎn)業(yè)升級及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;而全球南方的豐富資源與市場潛力,也為中國提供新機遇,“雙方合作將實現(xiàn)互利共贏,共同推動全球經(jīng)濟多元化發(fā)展”。
埃及規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展和國際合作部部長拉尼婭·馬沙特說,發(fā)展是南南合作的重中之重,埃及和中國在衛(wèi)生實驗室、衛(wèi)星以及技術(shù)能力建設等領域開展政府層面合作,謀求共同發(fā)展。
懷默指出,中國與拉美國家通過中拉論壇、南南合作機制等平臺,正推進跨區(qū)域?qū)υ捙c政策協(xié)調(diào),為本地區(qū)國家探索可持續(xù)發(fā)展道路提供新選項。中國在國際舞臺上提出的互利共贏理念,以及在推動全球可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮的作用,為拉美國家拓展多邊合作空間提供了新參考。